Аналіз стану здійснення судочинства,
звернення до виконання та виконання судових
рішень, постановлених Великобілозерським районним судом
Запорізької області в 2013 році
Аналіз роботи суду за 2013 рік проводиться з метою встановлення стану здійснення судочинства Великобілозерським районним судом Запорізької області, встановлення навантаження по надходженню до суду справ та матеріалів, якості та оперативності їх розгляду, а також з метою вивчення помилок, які допускаються при розгляді справ та виконанні судових рішень.
Кримінальні справи.
В 2013 році в провадженні суду знаходилось 44 кримінальних справи (провадження) відносно 51 осіб (з них 1 справа залишок 2012 року відносно 1 особи (по КПК 1960 р), 1 кримінальне провадження 2012 року відносно 2 осіб). Надійшло в 2013 році 42 справи відносно 48 осіб ( з них 6 справ направлено за підсудністю в інший суд), що на 5 проваджень (справ) більше ніж в 2012 році (37 кримінальних проваджень відносно 47 осіб), в тому числі відносно неповнолітніх 2 справи відносно 2-х осіб ( в 2012 році 5 справ відносно 5 осіб)., що на 3 справи менше ніж у 2012 році.
Закінчено 41 кримінальне провадження відносно 48 осіб, що на 4 кримінальних проваджень або на 26,66 % справ більше ніж у аналогічному періоді 2012 року справ (37 справ відносно 48 осіб) та що складає 93,18% від загальної кількості справ, що знаходились у провадженні судді протягом звітного періоду.
Залишок нерозглянутих справ на 01.01.2014 року складає – 3 кримінальних провадження відносно 3 осіб в т. ч. (1 кримінальна справа відносно 1 особи КПК 1960 року), що на 1 справу, або на 33,33% кримінальних справ більше ніж станом на 01.01.2012 року (1 кримінальна справа відносно 1 особи та 1 кримінальне провадження відносно 2 особи) та що складає 6,8% від загальної кількості справ даної категорії, які знаходились у провадженні суду в 2013 році.
За результатами розгляду кримінальних справ (проваджень) в 2013 році ухвалені наступні судові рішення:
постановлено 32 обвинувальних вироків відносно 34 осіб, що складає 78,04% від загальної кількості розглянутих справ.
виправдувальних вироки не виносилися;
закрито провадження у 3 кримінальних справах відносно 3 особи, що складає 7,31 % від загальної кількості розглянутих справ;
примусові заходи медичного характеру не застосовувалися;
на додаткове розслідування кримінальні справи не направлялися
прокурору в порядку ст. 249-1 КПК України справи не поверталися;
направлено за підсудністю 6 кримінальних справ відносно 11 осіб, що складає 14,63 % від загальної кількості розглянутих справ.
Також, в 2013 році в провадженні судді знаходились інші справи та матеріали в порядку кримінального судочинства:
матеріали за поданнями та клопотаннями в порядку виконання вироку:
всього знаходилось в провадженні суду 27 справ, що на 13 справ, більше чим за звітний період 2012 року (на 48,14% справ більше ), Залишок нерозглянутих справ станом на 01.01.2014 відсутній.
матеріалів за поданнями слідчих органів та скаргами на їх дії:
всього знаходилось в провадженні 16 матеріалів, що на 9 матеріалів, або на 56,25% більше ніж за аналогічний період 2012 року (7 матеріалів). Розглянуто 16 матеріалів (100%), повернуто 2 матеріали згідно ч.3. ст.172 КПК України.
Скарги на дій слідчих органів в першому півріччі 2013 року судом не розглядалися (в першому півріччі 2012 року судом був також відсутній).
Справи, з постановами слідчих органів щодо закриття кримінальних справ (звільнення від кримінальної відповідальності) в порядку ст. 11-1 КПК України (за справами без обвинувальних вироків) в протягом 2013 року на розгляд до суду не надходили ( в аналогічному періоді 2012 року цей показник також відсутній).
Справи про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру в звітному періоді 2013 року судом не розглядалися ( в 2012 році цей показник відсутній).
СПРАВИ ВИРІШУЮТЬСЯ В РОЗУМНІ СТРОКИ, передбачені ст. 28,318 КПК України
Випадків порушення термінів призначення справ до попереднього розгляду та до судового розгляду, передбачені ст. 28, 318 КПК України не виявлено.
ФІКСУВАННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВ ТЕХНІЧНИМИ ЗАСОБАМИ.
В 2013 році розглянуто 34 кримінальних проваджень з фіксуванням судового процесу технічними засобами.
РОЗГЛЯД КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ ВІДНОСНО НЕПОВНОЛІТНІХ.
На протязі 2013 року в провадженні суду перебувало 2 кримінальних проваджень відносно 2 неповнолітніх осіб, що на 3 справи, або на 40 % менше ніж в 2012 році (5 кримінальних справ відносно 5 осіб). Даний показник вказує на тенденцію зменшення випадків скоєння злочинів за участю неповнолітніх в 2013 році у відношенні до 2012 року.
Залишок кримінальних справ зазначеної категорії станом на 01.01.2013 року відсутній.
За результатами розгляду в 2013 році кримінальних справ відносно неповнолітніх
- засуджено - 2 особи (по 2 кримінальним провадженням),
Неповнолітнім призначені наступні види покарання –
- 50 годин громадських робіт одній особі.(справа № 312/134/13-к)
- звільнено від відбування покарання з випробуванням – 1 особу (справа № 312/332/13-к ),
Відповідно ст. 314 КПК України після отримання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру або клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності суд не пізніше п’яти днів з дня його надходження призначає підготовче судове засідання, в яке викликає учасників судового процесу. Судом справи призначалися в строки згідно цього Кодексу.
Судовий розгляд кримінальних проваджень був призначений в строк після постановлення ухвали про його призначення, відповідно ст.316 ЦПК України.
Судді при розгляді справ відносно неповнолітніх та призначенні їм покарання дотримуються принципів законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації покарання, враховуючи, що метою покарання неповнолітніх засуджених є їх виправлення, виховання та соціальна реабілітація.
Випадків порушення місцевим судом прав неповнолітніх при розгляді справ не встановлено.
Апеляційні скарги на судові рішення в кримінальних справах відносно неповнолітніх в 2013 році не надходили.
Протягом звітного періоду кримінальні справи, для вирішення питання щодо застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру, в провадженні суду не перебували. В аналогічному періоді 2012 році цей показник відсутній.
ОПЕРАТИВНІСТЬ РОЗГЛЯДУ КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ.
Станом на 01.01.2014 року залишок нерозглянутих кримінальних справ складає 3 справи, відносно 3 осіб.(З урахуванням зупинених справ), що складає 7,31 % від загальної кількості справ, що перебували в провадженні суду протягом 2013 року.
Зупинено провадженням 1 кримінальна справа відносно 1 особи, що складає
33,33 % від кількості справ, що залишилися не розглянутими станом на 01.01.2013 року, та дорівнює показнику аналогічного періоду 2012 року.
Підстави зупинення провадження у кримінальних справах в 2013 році, та в 2012 року аналогічні - у зв’язку із розшуком підсудних.
Станом на 01.01.2014 року кримінальні справи не розглянуті в строк понад 6 місяців до 1 року, понад 1 рік до 2-х років та понад 2-х років відсутні.
Відкладення судового розгляду кримінальних справ:
Відкладення судового розгляду кримінальних справ:
На протязі 2013 року в провадженні суду знаходилося 43 кримінальних проваджень відносно 50 осіб.
Закінчено судовий розгляд у 41 кримінальних провадженнях відносно 48 осіб, що складає 95,3 % від загальної кількості кримінальних проваджень, що знаходились на розгляді в судді протягом 2013 року.
В продовж 2013 року випадки порушення суддями строків призначення кримінальних проваджень до підготовчого судового засідання та судового розгляду, передбачених ст.ст.314,316 КПК України відсутні.
Станом на 01.01.2014 року залишок нерозглянутих кримінальних проваджень склав 2 справи кримінального провадження 2 осіб або 4.6 % від загальної кількості кримінальних проваджень, які перебували на розгляді в суді.
Станом на 01.10.2013 року залишок матеріалів кримінального провадження, не розглянутих в строк понад 6 місяців до 1 року, понад 1 рік до 2-х років та понад 2-х років, в тому числі кримінальних проваджень по яким підсудні тримаються під вартою, відсутні.
Також необхідно зазначити, що 2 кримінальних провадження, які складають залишок станом на 01.01.2014 року надійшли на розгляд до суду в кінці грудня місяця 2013 року, проведення підготовчих судових засідань призначено на січень 2014 року. Судовий розгляд в даних кримінальних провадженнях не відкладався. Відносно підсудних в даних кримінальних проваджень, на стадії досудового розслідування обрані запобіжні заходи, не пов’язані з триманням під вартою.
На протязі 2013 року було зафіксовано 7 кримінальних проваджень, розгляд яких відкладався, що складає 15,9% від загальної кількості кримінальних проваджень, які перебували в провадженні суду. В аналогічному періоді 2012 року цей показник склав 21 справу, або 46,6% від загальної кількості кримінальних справ. Отже в 2013 року вбачається тенденція зменшення кількості справ, розгляд яких відкладався, в порівнянні з аналогічним періодом 2012 року.
.
Станом на 01.01.2014 року мали місце 13 фактів ( по 7 провадженням) відкладення судового розгляду в справах кримінального провадження, за аналогічний період 2012 року цей показник склав 73 факту (по 21 справі).
Середня кількість відкладень судових засідань в одному кримінальному провадженні впродовж 2013 року складає 1,8 фактів, в аналогічному періоді 2012 році цей показник склав 3,4 фактів.
Таким чином слід відмітити динаміку зменшення середнього показника відкладень судового розгляду по кримінальним провадженням в 2013 року в порівнянні з аналогічним періодом 2012 року на 1,6 факту, або на 47 %.
Зазначені статистичні показники також свідчать про підвищення рівня оперативності розгляду справ в 2013 році в порівняні з аналогічним періодом 2012 року.
До основних причин відкладення розгляду кримінальних справ, які впливали на оперативність судового розгляду впродовж 2013 року відносяться такі:
- неприбуття обвинуваченого – 3 випадку, хвороба обвинуваченого – 2 випадку, неприбуття прокурора – 1 випадок, інші підстави – 7 випадків.
Випадки безпідставного відкладення розгляду кримінальних проваджень та оголошення довготривалих перерв під час їх розгляду, відсутні.
Приклади:
Розглядаючи причини відкладень судових засідань в 2013 року було встановлено наступне:
- судове засідання 29.08.2013 року по кримінальному провадженню № 1-кп/312/22/2013 року за обвинуваченням Пінчука Г.Д. в вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.15, ч.2 ст.152 КК України, було перенесено у зв’язку з неприбуттям прокурора. Згідно листа в.о. Кам’янсько-Дніпровського міжрайонного прокурора Запорізької області, процесуальний прокурор в даному кримінальному провадженні, в час проведення судового засідання, підтримував державне обвинувачення в іншому кримінальному провадженні в Кам’янсько-Дніпровському районному суді.
- судове засідання 08.08.2013 року по кримінальному провадженню № 1-кп/312/28/2013 року за обвинуваченням Шимків Т.В. в вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, не відбулося з причини неприбуття обвинуваченого з поважної причини, яка об’єктивно унеможливує його явку на виклик суду.
Таким чином необхідно підкреслити, що відкладення судових засідань, які мали місце в 2013 року та вплинули на оперативність розгляду матеріалів кримінальних проваджень, відбулися з поважних причин, тому заходи, спрямовані на підвищення оперативності розгляду матеріалів кримінального провадження судом не застосовувалися.
За наслідками неприбуття в судові засідання обвинуваченого та прокурора, положення ст.ст. 323, 324 щодо вжиття заходів забезпечення прибуття до суду (привід, грошове стягнення, порушення питання про дисциплінарну відповідальність) судом не застосовувалися.
КРИМІНАЛЬНІ СПРАВИ
В 2013 році в Великобілозерському районному суді знаходилася кримінальна справа за правилами КПК України 1960 року, провадження в який зупинено, а саме:
Кримінальна справа № 1-803-1/11 за обвинуваченням Усатого Василя Миколайовича у вчиненні злочинів передбачених ч.3 ст. 83, ч.2, 3 ст. 194, ч.2 ст.229-2, ч.2 ст.229-6 КК України (в редакції 1960 року), надійшла на розгляд до суду 27 липня 1999 року. 26 січня 1999 року на стадії досудового слідства була обрана міра запобіжного заходу у вигляді підписки про невиїзд. 04 червня 1999 року на стадії досудового слідства замінена міра запобіжного заходу підписка про невиїзд на взяття під варту обвинуваченого Підсудний був переданий суду 20.09.1999 року і справа призначена до розгляду на 2 листопада 1999 року. 02 листопада 1999 року за клопотанням прокурора запобіжний захід у зв’язку із отриманою тяжкою травмою ( перелом хребта) змінено з утримання під вартою на підписку про невиїзд, та кримінальна справа у відношенні Усатого В.Н. була зупинена до його одужання. 19 червня 2004 року провадження по справі було поновлено, та розгляд справи призначено на 22 червня 2004 року. 22 червня 2004 року підсудний до суду не з’явився. Відповідно до рапортів працівників міліції Усатий В.М. зник з місця проживання і місцезнаходження його не відоме. Постановою суду від 22.06.2004 року, у зв’язку з ухиленням підсудного від суду та відсутністю даних про його місце знаходження провадження в кримінальній справи було зупинено та оголошено розшук підсудного.
На даний час в результаті проведених оперативно розшукових заходів місцезнаходження підсудного не встановлено.
ЯКІСТЬ РОЗГЛЯДУ СУДОМ КРИМІНАЛЬНИХ СПРАВ, та причини скасування вироків суду
На вироки суду розглянуті судом в 2013 році апеляційні скарги, не надходили.
НАВАНТАЖЕННЯ по справах в порядку кримінального судочинства.
По кримінальним справам (всього 41 справ, проваджень):
- відповідно до штатного розкладу в суді передбачено 3 посади судді, фактично виконувало обов’язки 2 судді, тому враховуючи загальну кількість кримінальних справ, які перебували на розгляді Великобілозерського районного суду в 2013 році – 41 справ, навантаження на одного суддю складає 1,7 справи на місяць, що на 66,67 %, або на 0,6 справи більше ніж у 2012 році (37 кримінальна справа, тобто 1,02 справ на місяць).
Інші справи та матеріали в порядку кримінального судочинства (всього 43 матеріалів):
відповідно до штатного розкладу передбачено 3 посади судді, фактично виконувало обов’язки 2 судді, тому враховуючи загальну кількість інших справ та матеріалів кримінального судочинства, які перебували на розгляді Великобілозерського районного суду в 2013 році – 43 справ, навантаження на одного суддю складає 1,8 справи на місяць, що на 1,2 справи більше ніж у 2012 році (22 справ та матеріалів, тобто 0,61 справи на місяць).
А всього в порядку кримінального судочинства навантаження на одного суддю в 2013 році склало :
відповідно до штатного розкладу передбачено 3 посади судді, фактично виконувало обов’язки 2 судді, тому враховуючи загальну кількість кримінальних справ та інших справ і матеріалів кримінального судочинства, які перебували на розгляді Великобілозерського районного суду в 2013 році – 84 справ(проваджень) та матеріалів, навантаження на одного суддю складає 3,5 справ та матеріалів на місяць, що на 1,87 справи більше ніж у 2012 році (59 справ та матеріалів, тобто 1,63 справи на місяць).
Цивільні та адміністративні справи.
В порядку цивільного судочинства в 2013 році всього знаходилось 154 справ (заяв), що на 33 справи(заяв) або на 21,42 % менше ніж в аналогічному періоді 2012 році (187 справ), із яких розглянуто – 154 справа, що на 26 справ або на 16,88 менше ніж у 2012 році (180 справ), залишок нерозглянутих справ станом на 01.01.2014 року складає 3 справи, що на 5 справ або на 25% менше ніж станом на 01.01.2012 року (8 справ)
В тому числі:
- позовне провадження:
надійшло заяв протягом року 115, з них – 2 залишок на початок звітного періоду, із яких відкрито провадження – 99, що складає 87,61% від загальної кількості поданих заяв; повернуто 15 заяв ( 13,27%), 1 – відмовлено у відкритті провадження (0,88%).
Всього у провадженні суду в 2013 році знаходилось 106 цивільних справ позовного провадження (з урахуванням залишку на початок звітного періоду 7 справи, що на 62 справи, або на 58,49 % менше ніж за аналогічний період 2012 року (168 цивільних справи).
За результатами розгляду справ:
Всього розглянуто 103 справи позовного провадження, що складає 97,16 % від загальної кількості справ, які знаходились у провадженні судді у звітний період, та на 58 справи менше, або на 56,31 % менше ніж у 2012 році ( 161справ) в тому числі:
з постановленням рішення 73 справ, що складає 70,87 % від кількості розглянутих справ; залишено без розгляду – 27 справ ( 26,21%); закрито провадження -3 справа (2,91 %).
Залишок нерозглянутих справ на 01.01.2014 року - 3 справи, що складає 2,83 % від загальної кількості справ, що знаходились у провадженні суду та на 4 справи або на 133 % менше ніж за аналогічний період 2012 року ( 7 справ).
- наказне провадження: за звітний період надійшло 4 заяви про видачу судового наказу, за аналогічний період 2012 року надійшло 2 заяви , з них:
4 заяви розглянуто, що складає 100% від загальної кількості заяв: за 4 заявами видано судовий наказ, що складає 100 % від загальної кількості розглянутих справ.
Залишку нерозглянутих заяв про видачу судового наказу не має.
В аналогічному періоді 2012 році також було видано 1 судовий наказ.
Заяви про скасування судових наказів в 2013 році не надходили.
- окреме провадження: Надійшло 12 заяв в порядку окремого провадження, що на 3 заяв менше ніж за аналогічний період 2012 року (15 заяв), із них:
розглянуто 12 заяв, що складає 100 % від загальної кількості заяв в порядку окремого провадження., у тому числі: відкрито провадження – у 12 справах (100 %);
Всього за період 2013 року в провадженні суду перебувало 12 справ в порядку окремого провадження (залишок на початок звітного періоду відсутній).
За результатами розгляду справ:
Всього розглянуто 12 справ окремого провадження, що складає 100 % від загальної кількості справ, які знаходились у провадженні суду у звітний період, та на 1 справу, або на 8,33 % менше ніж у 2012 році (13 справ) в тому числі:
з постановленням судового рішення 10 справ, що складає 83,33% від кількості розглянутих справ, залишено без розгляду – 2 справи, що складає 16,66 % від кількості розглянутих справ.
Залишок нерозглянутих справ станом на 01.01.2014 року відсутній. В аналогічному періоді 2012 року залишок нерозглянутих справ склав 1 справа.
Крім того, в порядку цивільного судочинства у провадженні суду знаходилось:
-17 подань, заяв, клопотань у порядку виконання судових рішень та рішень інших органів, що на 14 більше ніж за аналогічний період 2012 рік (3 матеріали) із яких :
Розглянуто - 17 заяви (100 %), із яких відмовлено в задоволенні - 10 (58,82 %), задоволено 6 справа ( 35,29 %), повернуто – 1 (5,88%) залишок нерозглянутих клопотань відсутній.
За звітний період 2013 році судові доручення судів України та іноземних судів на розгляд до нашого суду не надходили.
ОПЕРАТИВНІСТЬ РОЗГЛЯДУ СПРАВ ЦИВІЛЬНОГО СУДОЧИНСТВА.
Строки відкриття провадження по справах, призначення до попереднього розгляду та до розгляду справи у судовому засіданні, передбачені ст.ст. 122, 129, 156 ЦПК України судом не порушуються.
Справи, не розглянуті станом на 01.01.2014 року понад 6 місяців, 6 місяців до 1 року, понад 1 рік до 2-х років – відсутні.
В порядку адміністративного судочинства:
В 2013 році надійшло 5 заяв в порядку адміністративного судочинства, що на 42 заяви, або на 89,36% менше ніж за аналогічний період 2012 року ( 47 заяви), із яких: розглянуто 5 заяв, що складає 100% від загальної кількості поданих заяв, в тому числі відкрито провадження за 2 адміністративними позовами що складає 40% від загальної кількості розглянутих заяв, 3 заяви залишено без розгляду - 60%.
Всього у провадженні суду в 2013 році знаходилось 3 справи в порядку адміністративного судочинства , що на 96,56 % менше ніж в 2012 році (43 справ), із них розглянуто 3 справ, що складає 100% від загальної кількості справ даної категорії, та на 96,64 % менше ніж у в аналогічному періоді 2012 року ( 42 справи), в тому числі з прийняттям постанов – 3 справ (100% від загальної кількості розглянутих справ).
Залишок нерозглянутих справ в порядку адміністративного судочинства станом на кінець 2013 року відсутній. В аналогічному періоді 2012 року цей показник 1 справа.
Крім того, в порядку адміністративного судочинства у провадженні суду знаходилось:
- в 2012 році заяв в порядку виконання судових рішень становить 20 заяв. В 2013 році цей показник відсутній.
Подання, заяви, клопотання у порядку виконання судових рішень в справах адміністративного судочинства в 2013 році не надходили. За аналогічний період 2012 року цей показник також відсутній.
ОПЕРАТИВНІСТЬ РОЗГЛЯДУ СПРАВ
Строки відкриття провадження по справах, призначення до попереднього розгляду та до розгляду справи у судовому засіданні, передбачені ст.ст. 122, 129, 156 ЦПК України та ст.ст. 107,111 КАС України судом не порушуються.
Справи не розглянуті станом на 01.01.2014 року понад 6 місяців, понад 6 місяців до 1 року, понад 1 рік до 2-х років – відсутні. Станом на 01.01.2013 року цей показник також відсутній.
ЯКІСТЬ РОЗГЛЯДУ ЦИВІЛЬНИХ, АДМІНІСТРАТИВНИХ СПРАВ.
Цивільні справи:
За період 2013 року надійшло апеляційних скарг на судові рішення в цивільних справах, постановлені Великобілозерським районним судом, а саме:
За звітний період 2013 року надійшло 3 скарги на остаточні рішення суду по цивільним справам.
Апеляційним судом Запорізької області розглянуто 2 скарги. За результатами розгляду вказаних скарг судом апеляційної інстанції рішення по цивільним справам:
По справі 312/88/13-ц за позовом Будка Юрія Анатолійовича до ТОВ «Преображенське», третя особа відділ Державного земельного агентства у м. Енергодарі про визнання правочину не дійсним та застосування наслідків недійсності правочину» судом апеляційної інстанції було скаргу ТОВ «Преображенське» задоволено частково, рішення Великобілозерського районного суду Запорізької області скасовано. В задоволені позову Будко Ю.А відмовлено.
По справі 0803/640/2012 року за позовом Смольнікова Владлена Леонідовича до Хмурої Ольги Василівни про стягнення боргу, судом апеляційної інстанції було скаргу Хмурої О.В відхилено, скаргу Смольнікова В.Л. задоволено. Рішення Великобілозерського районного суду Запорізької області від 23 січня 2013 року скасовано в частині відмови в позові Смольнікова В.Л.
Якість розгляду цивільних справ Великобілозерським районним судом Запорізької області у продовж 2013 року складає – 50% від загальної кількості справ, переглянутих судом апеляційної інстанції.
Адміністративні справа :
За 2013 рік подано 1 апеляційна скарга на ухвалу суду, що на 90 % менше ніж в аналогічному періоді 2012 року(10 скарг).
Вищезазначена справа перебуває в провадженні Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду. На даний час рішення по вказаній справі, судом апеляційної інстанції не прийняті.
НАВАНТАЖЕННЯ по справам в порядку цивільного та адміністративного судочинства.
Підраховуючи навантаження на суддів Великобілозерського районного суду по справах в порядку цивільного та адміністративного судочинства слід зазначити, що відповідно до штатного розкладу в суді передбачено 3 посади судді, фактично виконувало обов’язки 2 судді, тому враховуючи загальну кількість справ в порядку цивільного та адміністративного судочинства, які перебували в провадженні суду в 2013 року - 115 цивільних справ та 3 справи адміністративного судочинства, навантаження справ на одного суддю складає:
По цивільним справам - 4,49 справи на місяць, що на 1,1 справи менше ніж показник 2012 року (5,19справ на місяць).
НАВАНТАЖЕННЯ по справам в порядку адміністративного судочинства.
Підраховуючи навантаження на суддів Великобілозерського районного суду по справах в порядку адміністративного судочинства слід зазначити, що відповідно до штатного розкладу в суді передбачено 3 посади судді, фактично виконувало обов’язки 2 судді, тому враховуючи загальну кількість справ в порядку адміністративного судочинства, які перебували в провадженні суду в 2013 році - 3 справи адміністративного судочинства, навантаження справ на одного суддю складає:
По справам адміністративного судочинства – 0,125 справи на місяць, що на 2,26 справи менше ніж показник 2012 року (2,38 справи на місяць).
Справи про адміністративні правопорушення
В 2013 році у провадженні суду знаходилось 288 справ про адміністративні правопорушення, що на 18 справ або на 6,26 % менше ніж за аналогічний період 2012 року (306 справ).
Закінчено провадження 288 справи, що на 5,55 % менше ніж за аналогічний період 2012 року 304 справ) та що складає 100 % від загальної кількості справ, які знаходились у провадженні суду:
з них – повернуто для належного оформлення – 13 справ, що складає 4,51 % від загальної кількості справ, які знаходились у провадженні суду;
розглянуто – 288 справа, або 100 % від загальної кількості справ, які знаходились у провадженні суду.
Залишок не розглянутих справ на 01.01.2014 року відсутній, що дорівнює аналогічному періоду 2013 року. Залишок станом на 01.01.2013 року також був відсутній.
За результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення:
- винесено 242 постанови про накладення адміністративного стягнення відносно 242 осіб (85,06 % від загальної кількості розглянутих справ):
188 осіб піддані адміністративному стягненню у вигляді штрафу на загальну суму 56615 грн.,
- адміністративного арешту – 8 осіб,
- позбавлено спеціального права 6 осіб,
- попереджено – 14 осіб,
- громадські роботи - 26 особи.
В тому числі винесено 3 постанови по справам про призначення додаткового виду адміністративного стягнення, з них:
- 1 – оплатне вилучення предмета,
- 2- конфіскація предмета.
Загальна сума накладених штрафів складає 56615 гривні, із яких сплачено в добровільному порядку 38464 гривень, що складає 67,93 % від загальної суми призначених штрафів.
- винесено 26 постанов про застосування до 26 неповнолітніх осіб ( 9,02 % від загальної кількості розглянутих справ) заходів впливу, передбачених ст. 24-1 КУпАП – попередження.
- закрито провадженням по 6 справам відносно 6 осіб ( 2,08 % від загальної кількості розглянутих справ), із яких:
- 1 справа ( 16,67 % від кількості закритих провадженням справ) - у зв’язку із звільненням від адміністративної відповідальності при малозначних правопорушеннях,
- 3 справ ( 50 %) – у зв’язку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП,
- 2 справ ( 33,33 %) за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
ЯКІСТЬ РОЗГЛЯДУ СПРАВ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРОВОПОРУШЕННЯ
В 2013 році на дві справи було подані до суду апеляційні скарги про адміністративні правопорушення .
На постанову суду від 04.09.2013 року по справі 3/312/186/2013 про притягнення до адміністративної відповідальності Лизюру Ірину Сергіївну за ч.1 ст.130, ст.124 Кодексу України про адміністративне правопорушення була подана апеляційна скарга. Апеляційний суд Запорізької області апеляційну скаргу Лизюри І.С. залишив без задоволення, а постанова суду від 04.09.2013 року відносно неї залишено без змін.
На постанову суду від 21.03.2013 року по справі 312/42/13-П про притягнення до адміністративної відповідальності начальника відділу державної виконавчої служби Великобілозерського управління юстиції Запорізької області Гулько Наталії Федорівни за ч.2 ст.172-2 КУпАП була подана апеляційна скарга. Апеляційний суд Запорізької області скаргу Гулько Н.ф. залишив без задоволення , а постанову суду від 21.03.2013 року відносно неї залишено без змін.
Навантаження у справах про адміністративні правопорушення
Підраховуючи навантаження на суддю Великобілозерського районного суду в справах в про адміністративні правопорушення слід зазначити, що відповідно до штатного розкладу в суді передбачено 3 посади судді, фактично виконувало обов’язки 2 судді, тому враховуючи загальну кількість справ про адміністративні правопорушення, які перебували в провадженні суду в 2013 році - 288 справ, навантаження на одного суддю складає 12 справ на місяць, що на 3,5 справи більше показника 2012 року ( 8,5 справ на місяць).
ЗВЕРНЕННЯ ГРОМАДЯН
які надійшли у провадження Великобілозерського районного
суду Запорізької області в 2013 році
Питання всебічного розгляду звернень громадян, задоволення їх законних прав є одним з пріоритетних завдань Великобілозерського районного суду Запорізької області. На виконання цих завдань у Великобілозерському районному суді створена система роботи зі зверненнями громадян, яка передбачає їх реєстрацію, облік та розгляд, контроль за дотриманням нормативно – правових актів, що регламентують роботу зі зверненнями громадян.
Організація роботи зі зверненнями громадян у Великобілозерському районному суді Запорізької області протягом звітного періоду здійснювалася відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указів Президента України від 13 серпня 2002 року №700/2002 «Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадянами конституційного права на звернення» та від 14.04.2004 р.№434/2004 «Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів».
Протягом 2013 року до Великобілозерського районного суду надійла 1 пропозиція та 1 заява, скарг протягом зазначеного періоду не надходило. Також у звітному періоді до Великобілозерського районного суду не надходило колективних заяв та повторних звернень .
Звернення від Героїв Радянського Союзу, Героїв Соціалістичної Праці, Героїв України, інвалідів та учасників Великої Вітчизняної війни та праці, непрацездатних осіб, осіб, що постраждали від аварії на ЧАЕС, багатодітних сімей, одиноких матерів, народних депутатів України, депутатів місцевих рад та інших громадян, які потребують соціального захисту протягом 2013 року до Великобілозерського районного суду не надходили.
Відповідно до ст.22 Закону України «Про звернення громадян» та з метою організації особистого прийому громадян затверджений графік прийому , який розміщений в приміщенні суду на дошці об`яв в зручному для огляду місці. На даний час в суді особистий прийом громадян ведеться головою суду відповідно до графіку.
Головою суду ведеться журнал особистого прийому громадян , у якому зазначаються дата проведення прийому , час , прізвища заявників , питання з якими вони звертаються , результати розгляду.
За термінами розгляду відповіді на звернення громадян розподіляються таким чином:
- до 5 днів- не має;
- до 15 днів – не має ;
- до 30 днів – не має ;
- до 45 днів – немає.
Порушень термінів розгляду звернень громадян в Великобілозерському районному суді Запорізької області за звітний період не було.
На виконання Указу Президента України від 13.08.2002 № 700/20002 “Про додаткові заходи щодо забезпечення реалізації громадян конституційного права на звернення”, Закону України “Про звернення громадян” та Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об”єднання громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14.04.1997 № 348 Великобілозерським районним судом Запорізької області за кожне півріччя та щороку до 15 січня готуються аналітичні матеріали про стан роботи зі зверненнями громадян та Головою суду здійснюється контроль за організацією напрямку роботи та відповідальністю за стан діловодства по зверненнях громадян в суді .
В 2013 року до суду надійшло 2 заяви в порядку звернення громадян;
- звернення від директора ТОВ «Наш Дім» стосовно проінформування суддівського складу суду та вжиття заходів для недопущення прийняття судових актів стосовно порушення прав ТОВ «Наш Дім»
на поновлення реєстрації права власності на наведене майно, Великобілозерський районний суд Запорізької області на оперативній нараді 28.05.2013 року факти наведені в листі доведені до відома суддівського корпусу.
- звернення начальника територіальної державної інспекції з питань праці в Запорізькій області Бойченка С.М. стосовно проведення взаємо звірок щодо розгляду протоколів про адміністративне правопорушення, передбачених ст..41 КУпАП, Великобілозерський районний суд Запорізької області направив Акт звірки переданих до суду на розгляд адміністративних справ станом на 01.04.2013 року та копії винесених постанов по даним справам. По кожній адміністративній справі, яка розглянута судом, в триденний термін копії винесеної по справі постанови направляється в орган, який склав протокол про адміністративне правопорушення.
ЗВЕРНЕННЯ ДО ВИКОНАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ
Відповідно до ч.5 ст. 124, п.9 ч.3 ст. 129 Конституції України, одним із основних принципів судочинства є обов’язковість рішень суду, ухваленого іменем України, до виконання на всій території України органами державної влади та місцевого самоврядування, їх службовими особами, об’єднаннями громадян та іншими організаціями, громадянами і юридичними особами. Недотримання цього принципу порушує нормальну діяльність органів правосуддя, перешкоджає виконанню судових актів. Своєчасне виконання судових рішень, які набрали законної сили, має виключно важливе значення для авторитету судової влади в державі.
Виконання судових рішень по кримінальним справам:
Кримінальним кодексом України (ст. 382) передбачена кримінальна відповідальність службової особи за умисне невиконання вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили.
На протязі 2013 року Великобілозерським районним судом було розглянуто 41 кримінальних справ, відносно 48 осіб. За результатами розгляду вказаних справ було призначено покарання у вигляді позбавлення волі відносно 2 осіб, призначене покарання у вигляді штрафу відносно 5 осіб, призначене покарання у вигляді громадських робіт відносно 6 осіб, призначене покарання у вигляді виправних робіт відносно 1 особи, відносно 1 особи призначено арешт, 3 особи звільненні від кримінальної відповідальності, звільнено від відбування покарання з випробуванням 19 осіб, відносно 11 осіб кримінальні провадження направлені для вирішення підсудності.
Порядок звернення вироків суду з кримінальних справ встановлений ст. 404 КПК України а також врегульований п.п 16.1 – 16.1.26 Інструкцією з діловодства в місцевому загальному суді (наказ ДСА України № 68 від 27.06.2006 року із змінами і доповненнями), зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.07.2006 року за № 860\12734, (далі Інструкції)
Всі вироки суду, які набрали законної сили, звертаються до виконання не пізніш як через три доби з дня набрання законної сили, або в вказаний строк після повернення кримінальних справ з суддів апеляційної чи касаційної інстанції. При зверненні до виконання обвинувальних вироків, на адресу органу, на який покладені обов’язки по виконанню вироків, суд разом зі своїм розпорядженням направляє копії вироків. При зверненні до виконання вироку щодо особи, засудженої до позбавлення волі або арешту, яка перебуває під вартою, відповідно до ст. 404 КПК України, дві копії вироку, копії апеляційної, касаційної ухвал (якщо такі є) і розпорядження про виконання вироку, що набрав законної сили, надсилаються адміністрації місця попереднього ув'язнення. Копії вироків суду, за якими засуджених звільнено від відбування покарання, та копії вироків суду, за якими призначено покарання у вигляді громадських робіт надсилаються органу виконання покарань за місцем проживання засуджених, а відносно неповнолітніх також відповідній службі у справах неповнолітніх. Факти звернення СІЗО щодо засуджених осіб, відносно яких судом не надісланні розпорядження про звернення вироків до виконання відсутні. Випадки несвоєчасної виписки, надіслання та видання виконавчих листів, які видаються відповідно до судових рішень в кримінальних справах, не встановлені. Разом з цим встановлені факти несвоєчасного звернення до виконання судових рішень в кримінальних справах, з порушення строку звернення до виконання, встановленого ст .404 КК України а саме:
Кримінальне провадження 312/231/13-К, 1 кп/312/18/2013 року за підозрою Колесника І.М. у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1ст.185 КК України. Кримінальне провадження розглянуто 13.06.2013 року, вирок набрав законної сили 15.07.2013 року, здано до канцелярії 23.07.2013 року, звернено до виконання 23.07.2013 року. Порушено строк звернення до виконання на 5 днів, в зв’язку з тим що справа до канцелярії надійшла з пропущеним строком.
Кримінальне провадження 312/234/13-к, 1-кп/312/21/2013 року за підозрою Леушина І.Б. у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1.ст.185 КК України. Кримінальне провадження розглянуто 10.06.2013 року, вирок набрав законної сили 11.07.2013 року, здано до канцелярії 17.07.2013 року, звернуто до виконання 17.07.2013 року. Порушено строк звернення до виконання на 4 дні, в зв’язку з тим що справа до канцелярії надійшла з пропущеним строком.
В період 2013 року, на вироки суду апеляційні скарги не надходили, та відповідно строки встановлені ст.354 КПК України не порушувались.
У всіх вироках постановлених судом за 2013 рік у відповідності до вимог ст.330 КПК України, в обов’язковому порядку .вирішувалися питання про речові докази. Всі знаряддя злочину, що належали обвинуваченим, було конфісковано; відносно речей, які не могли бути використані, та які не мали цінності, приймалися рішення про їх знищення; цінності та інші речі, які були об’єктом злочинних дій, поверталися їх володільцям. Відносно речей, які не були речовими доказам в справі, приймалися рішення про їх повернення власникам. Спори, про належність речей, що підлягали поверненню відсутні. Факти, коли при винесенні вироків по кримінальним справам, не були вирішені питання про речові докази, відсутні.
Відносно речових доказів, які перебували за межами суду, копії судових рішень про знищення речових доказів були надіслані за місцезнаходженням речових доказів.
У випадках, коли за судовим рішенням необхідно повернути речові докази, що перебувають на зберіганні поза межами суду, копії судових рішень разом із супровідними листами направлялися для виконання відповідному органу, де перебували на збереженні данні речові докази. Про зазначену дії в обов’язковому порядку повідомлявся власник речей, які були визнані речовими доказами.
Виконання судових рішень по цивільним справам:
В 2013 році Великобілозерським районним судом було розглянуто 115 цивільних справ, в тому числі з ухваленням рішення 83,(з них задоволено-78), із закриттям провадження у справі -3, із залишенням позову без розгляду -29.
На протязі 2013 року набрали законної сили 113 судових рішень в цивільних справах, в тому числі: 111 судових рішень, по справам розглянутим в 2013 році та 2 рішення, по справам розглянутим в 2012 році, які набрали законної сили в 2013 році.
В зазначений період судом було звернуто до виконання 19 судових рішень, в яких судом було допущено негайне виконання (рішення про стягнення аліментів у межах сум платежу за один місяць), та 35 рішень, які набрали законної сили. з них: 22 рішення про розірвання шлюбу, 2 рішення про визнання особи недієздатною, 1 рішення про позбавлення батьківських прав, 1 рішення про встановлення батьківства, 1 рішення про визнання особи такою що втратила права користування житлом, 1 рішення про надання права на шлюб, 7 рішень по спорам, що виникають із договорів про стягнення матеріальної заборгованості та матеріальної шкоди.
Копії судових рішень, якими задоволені позовні вимоги про розірвання шлюбу, після набрання рішенням суду законної сили були надіслані державному органу реєстрації актів цивільного стану.
У справі окремого провадження, про визнання особи недієздатною, судове рішення було звернуто до виконання шляхом надіслання копії рішення, яке набрало законної сили, до державного органу реєстрації актів цивільного стану, органу опіки та піклування та відділу ведення державного реєстру виборців.
Копії судових рішень в справах про позбавлення батьківських прав, після набрання законної сили, були направлені до служби в справах дітей райдержадміністрації та до органів ДРАЦС за місцем народження дітей.
За результатами звернення судових рішень до виконання було виписано 26 виконавчих листів, з них видано стягувачам за їх письмовими заявами 26 виконавчих листів. У зазначений період судом було виписано 19 виконавчих листів про стягнення на користь держави судового збору, які було своєчасно надіслано судом до органів державної податкової служби за місцезнаходженням суду. Виконавчі листи виписувалися не пізніше другого дня після набрання рішенням суду законної сили, а в справах, у яких рішення підлягає негайному виконанню, - у день постановлення рішення. Всі виписані виконавчі листи відповідають вимогам до змісту виконавчого документу, встановленим Законом «Про виконавче провадження».
Випадків порушення вимог ст. 367, 368 ЦПК України, несвоєчасного винесення та надіслання документів щодо звернення до виконання судових рішень у цивільних справах відсутні.
Звернення до виконання судових рішень проводилося в суворому дотриманні норм цивільного законодавства та інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 68 від 27.06.2006 року.
За період 2013 року надійшло 5 апеляційних скарг по цивільним справам, в тому числі на рішення суду -5.
На наступний день після закінчення строку для подання апеляційної скарги, справи та подані апеляційні скарги були направлені до суду апеляційної інстанції. Випадки несвоєчасного надіслання справ до апеляційного суду за апеляційними скаргами та порушення вимог ч.2 ст. 296 ЦПК України відсутні.
Раз на місяць на оперативних нарадах працівників апарату суду та судів Великобілозерського районного суду обговорюються питання щодо своєчасності звернення до виконання судових рішень, звертається увага відповідальних осіб на недопущення випадків порушення встановлених строків звернення судових рішень до виконання. Відповідальні особи доповідають голові суду про фактори та умови які можуть негативно вплинути на своєчасність виконання судових рішень. Також на вказаних нарадах, головою суду неодноразово було акцентовано увагу суддів на суворе дотримання строків повернення судових справ до канцелярії суду, оскільки несвоєчасне повернення справ до канцелярії суду є одним із факторів, який сприяє несвоєчасному зверненню до виконання судових рішень.
Виконання судових рішень по справам про адміністративні правопорушення:
За 2012 рік суддями Великобілозерського районного суду було розглянуто 306 справ про адміністративні правопорушення, в тому числі з прийняттям постанов про накладення штрафу – 271 на загальну суму 56206 гривень, про призначення стягнення у вигляді громадських робіт - 33, стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами – 10 ( в тому числі 5 постанови про оплатне вилучення транспортного засобу) та стягнень у вигляді адміністративного арешту - 7.
Добровільно сплачено штрафів на загальну суму 34104 гривень.
Постанови про адміністративні правопорушення виконуються відповідно до вимог Глав 25-33 Кодексу України про адміністративні правопорушення та п. 16.7 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді.
У відповідності до Закону України від 04.11.2010 року №2677-VI, до органів державної влади надіслано 176 постанова про стягнення штрафів на загальну суму 22102 гривень.
Після спливу п’ятнадцяті днів, з дня вручення правопорушникам постанов про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу, постанови по справам в яких штрафи не були сплачені в добровільному порядку, на протязі 2012 року направлялися для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби, державної податкової інспекції та до органів які складали протоколи про адміністративні правопорушення.
У відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції закону від 04.11.2010 року №2677-VI в зазначений період було звернуто до примусового виконання 141 постанова суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу на загальну суму 16557 гривень. Здійснюючи контроль за виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень та виконуючи вимоги ст. 305 КУпАП, судом надсилаються відповідні листи та запити до установ та органів державної влади, на адресу яких були надіслані постанови суду для прийняття заходів по їх примусовому виконанню. Станом на 01.01.2013 року відсутні відомості про сплату штрафу по 35 справам. За даними фактам судом були направлені відповідні листи з вимогами надання інформації про причини не виконання постанов суду, з зазначенням прийнятих заходів, спрямованих на своєчасне та якісне виконання постанов суду в справах про адміністративні правопорушення
Станом на 01.01.2013 року було звернуто до виконання 33 постанов суду про застосування громадських робіт, постанови суду про позбавлення права керування транспортними засобами – 10 ( в тому числі 5 постанови про оплатне вилучення транспортного засобу) та 7 постанови про адміністративний арешт. За звітний період виконано 18 постанов суду про застосування громадських робіт, 4 постанови суду про позбавлення права керування транспортними засобами та жодного стягнення у вигляді адміністративного арешту. Відсутні відомості про виконання 15 постанов суду по стягнення у вигляді громадських робіт, 8 постанов про позбавлення права керування транспортними засобами (в тому числі про оплатне вилучення транспортного засобу), та 7 постанов суду по застосування адміністративного арешту.
В звітному періоді було ухвалено 3 постанови суду за поданням органів КВІ, про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом. Зазначені справи були розглянути судом у присутності особи, яка ухилялася від відбування громадських робіт.
Станом на 01.01.2013 року по всім справам про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відсутні данні про їх виконання-.
Крім того по однієї справі в порядку виконання, судом було відмовлено в задоволенні подання органу КВІ у зв’язку з неможливістю заміни невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, оскільки орган КВІ звернувся до суду про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно неповнолітнього, до якого відповідно до вимог ст.32 КУпАП не може застосовуватися адміністративний арешт.
До основних причин невиконання постанов суду про застосування стягнень у вигляді громадських робіт необхідно віднести такі як невихід порушника на роботу без поважної причин., та неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причин.
В звітний період постанови про припинення виконання стягнення у вигляді громадських робіт у зв’язку з підставами, які унеможливлюють виконання постанов суду, не виносилися.
Із загальної кількості зазначених постанов суду несвоєчасно звернуто до виконання:
- Постанови суду про накладення штрафу – 3, з них з причини несвоєчасного звернення до виконання відповідальними особами – 3 (№ провадження: 3/0803/230/12, 3/0803/240/12, 3/0803/253/12).
ЗАХОДИ, ЩО ВЖИТО СУДОМ ДЛЯ ПОЛІПШЕННЯ РІВНЯ СУДОЧИНСТВА.
Підводячи підсумки аналізу здійснення судочинства Великобілозерським районним судом в продовж 2013 року, необхідно визнати загальний стан здійснення судочинства суддями Великобілозерського районного суду в звітному періоді добре.
Згідно плану роботи Великобілозерського суду, та з метою покращення стану здійснення судочинства в січні 2013 року було проведено збори колективу суду, на яких було вивчено стан здійснення судочинства з окремих галузей права, встановлені найбільш проблемні питання та помилки, які мали місце при розгляді справ та постановленні судових рішень, намічено ряд заходів, проведення яких повинно поліпшити якість розгляду справ та виключити випадки порушення строків розгляду, тривалості судового розгляду та необґрунтованої тяганини про розгляді справ.
Контроль за своєчасним розглядом кримінальних, цивільних та адміністративних справ ведеться головою суду. Щонеділі помічниками суддів готуються статистичні дані щодо показників роботи кожного судді за тиждень, інформація по справам, які не розглянуті понад 6 місяців, справам зупиненим провадженням, які обговорюються на оперативних нарадах суддів. Особливому контролю підлягають кримінальні справи, по яким підсудні тримаються під вартою. Щонеділі судді доповідають про стан та перспективи розгляду справ зазначеної категорії, зазначають найбільше розповсюджені причини, які сприяють довготривалості розгляду справ та породжують тяганину судового процесу. Також на нарадах суддів, судді, в провадженні яких, знаходяться справи, розгляд яких триває понад строки, передбачені процесуальним законодавствам, в обов’язковому порядку доповідають голові суду про вжиті ними дієві заходи щодо усунення порушень, і причин, які сприяють необґрунтованому відкладенню та зриву судових засідань, тяганині судового процесу, порушення строків судового розгляду.
Судом проводилися наради за участю органів прокуратури та внутрішніх справ, з метою усунення недоліків в роботі підрозділів внутрішніх справ, які призводять до несвоєчасного розгляду кримінальних справ (невиконання приводів учасників судового розгляду, несвоєчасне виконання судових доручень, неналежний рівень оперативно-розшукової діяльності). Також на даних нарадах суддями зверталася увага на недоліки в роботі сектору дільничних інспекторів Великобілозерського в/м К-Дніпровського РВ ГУМВС України, щодо прийняття заходів, передбачених ст. 260 КУпАП по затриманню та доставці до суду правопорушників в справах про адміністративні правопорушення, які повинні бути розглянуті судом в обмеженні строки (ст.277 КУпАП) зокрема протягом доби, що породжує порушення строків розгляду справ зазначеної категорії. Щомісяця проводиться листування з відділом карного розшуку щодо стану виконання постанов суду про розшук підсудних.
Оцінка достатності та ефективності вжитих заходів щодо оперативності розгляду справ:
Аналізуючи достатність та ефективність вжитих заходів щодо поліпшення рівня оперативності розгляду кримінальних та справ цивільного судочинства необхідно визнати, що з боку суддів Великобілозерського районного суду не в повній мірі вживаються всі можливі правові заходи, які сприяють своєчасному розгляду справ та впливають на оперативність їх розгляду, зокрема заходи для забезпечення явки в судове засідання учасників процесу. Так в продовж 2013 року було зафіксовано 13 випадків зриву судових засідань по кримінальних справах;
До основних причин відкладення розгляду кримінальних справ, які впливали на оперативність судового розгляду у 2013 році відносяться такі:
- неприбуття обвинуваченого – 3 випадки, що складає 23% від загальної кількості причин відкладення розгляду справ,- хвороба обвинуваченого – 2 випадки, що складає 15,38% від загальної кількості причин відкладення розгляду справ, неприбуття прокурора – 1 випадок, що складає 7,6 % від загальної кількості причин відкладення розгляду справ, інші підстави – 7 випадки, що складає 53,84% від загальної кількості причин відкладення розгляду справ.
- випадки відкладення через нездійснення конвоювання підсудних, які знаходяться під вартою (причини недоставки підсудних ) відсутні.
- випадки відкладень через невиконання судових доручень визначений строк також відсутні.
Випадки безпідставного відкладення розгляду кримінальних проваджень та оголошення довготривалих перерв під час їх розгляду, відсутні.
Заходи, які необхідно вжити для поліпшення стану судочинства та стану дотримання строків розгляду судових справ.
З метою своєчасного розгляду справ, покращення якості розгляду справ на щотижневих оперативних нарадах суддів обговорювати проблемні питання, які виникають в ході розгляду справ. Розглядати пропозиції щодо їх вирішення. Також аналізувати нормативні документи, судову практику з найбільш актуальних питань, вивчаючи останні надходження офіційних видань, зміни та доповнення в діючому законодавстві, прийняті нормативно-правові акти, листи вищих судових органів.
Особливу увагу приділяти обговоренню справ, рішення по яким переглядались в апеляційному порядку. Вивчати причини скасування та зміни судових рішень. Аналізувати та вивчати судову практики судів вищих інстанцій з усіх галузей права
Голові суду вжити необхідних заходів до вдосконалення організації роботи працівників судів, зміцнення виконавчої дисципліни, посилення контролю за своєчасним розглядом судових справ, особливо за тими, по яких підсудні утримуються під вартою.
Звернути увагу суддів на необхідність підвищення особистої відповідальності за своєчасний та якісний розгляд судових справ, маючи на увазі повний, всебічний розгляд справ, з дотриманням встановлених законом строків.
Суддям необхідно своєчасно та гостро реагувати на недоліки в роботі конвойних
підрозділів МВС України та на випадки несвоєчасного виконання ухвал про привід підсудних, свідків і потерпілих. Також приймати дієві заходи реагування у випадках неявки в судове засідання без поважних причин прокурора та адвокатів. Приймати рішення про накладення штрафу на свідків, потерпілих за злісне ухилення від явки до суду без поважних причин, вирішувати питання про накладення штрафу на учасників судового процесу за неявку в судове засідання без поважних причин, що призвело до відкладення справи; на позивача і відповідача, коли сторони або одна з них, не з'явилися в судове засідання без поважних причин і жоден з них не подав заяви про розгляд справи за його відсутністю.
Слід також зауважити про необхідність ретельної підготовки судових справ до розгляду, зважаючи на те, що упущення і недбалість на цій стадії призводять не тільки до порушень прав учасників судового розгляду та постановлення незаконних і необґрунтованих рішень, а і до тяганини при розгляді справ.
Голова Великобілозерського
районного суду В.О.Круговой
_03_03.png)
